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presentado en el marco de la publicación
Obras de Integración
Física en América del Sur
(2007)–; e
Integrar e desenvolver a
América do Sul
(2012) –en la publicación
Integración de América del
Sur
(2011)–.
La comprensión de las ideas de Darc Costa permite entender los
fundamentos existentes detrás de las propuestas políticas y acadé-
micas de Samuel Guimarães, Marco Aurelio García y María Soares
Lima, que, a pesar de no tomar en términos exactos el concepto del
“megaestado sudamericano”, cuando exponen su simpatía hacia la
creación de un “polo sudamericano”, dejan entrever las ideas fuer-
za de dicho concepto. Del mismo modo, las políticas que lleva a
cabo el gobierno en materia de integración productiva; proyección
hacia el Pacífico; colonización de espacios vacíos amazónicos y del
centro-oeste; y establecimiento de una industria de defensa de
peso, entre otras, también encuentran fundamento en las líneas
escritas por Costa.
Debe recalcarse que Darc Costa se desempeñó en el Banco Nacional
de Desarrollo (BNDES) y la Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura Sudamericana (IIRSA), y actualmente es el presi-
dente de la Federación de Cámaras de Comercio de América del Sur
(Federasur). Es decir, es un intelectual que se posiciona en lugares
no periféricos de la política nacional.
2. Escuela Geopolítica de Brasil (1950-2000): Golbery Couto e
Silva y Meira Mattos
a. Golbery Couto e Silva
Organización del territorio y el destino brasileño
Couto e Silva señaló como preceptos fundamentales para que Brasil
alcanzase sus objetivos estratégicos: a) la expansión hacia el oeste,
para dinamizar el territorio anecuménico de la Amazonia, b) la
expansión hacia el sur, para controlar el “área de soldadura” (que
conecta los sistemas del Plata y el Amazonas), y c) la expansión
hacia el Atlántico Sur, para poder construir lazos y/o extender la
influencia en África, la Antártida y acrecentar el peso del país en el
estrecho Dakar-Natal (entre África y América).
Para poder comprender de manera precisa las premisas desarro-
lladas es necesario entender cómo el autor concibió a Brasil. Ante
todo, el país de modo formal, como se aprecia en los planisferios,
no existía. En realidad, la teoría geopolítica de Couto e Silva expli-
caba de qué forma llegar a ejercer un control efectivo sobre el
“territorio formal”, partiendo de una pequeña área dinámica, la
única que podría ser representada como el “Brasil real” por sus
componentes materiales (medidos en términos de población y PIB).
Esta, denominada “núcleo central”, reunía las capacidades para
concretar el objetivo primario de “llevar el desarrollo hacia los
espacios vacíos”.
En el artículo de 1952, “Aspectos Geopolíticos del Brasil”, este
núcleo estaba conformado por el “triángulo” Río de Janeiro, SaN
Pablo y Belo Horizonte (Couto e Silva, 1978, p. 64), y, según pasó el
tiempo, se extendió. En el artículo de 1960 “Aspectos Geopolíticos
del Brasil”, el núcleo ya incluía a Espírito Santo, Minas Gerais y el
sur de Goiás –con el Distrito Federal (Brasilia)–. Para 1970, la región
abarcada por el “triángulo” tenía el 40 por ciento de la población
del país y, aproximadamente, el 60 por ciento de la renta industrial
nacional.
Golbery explicaba que el resto del país se subdividía entre penín-
sulas (nordeste, centro-oeste, sur) y la Ilha Amazónica
3
. Las penín-
sulas debían ser integradas, según la tesis del autor, al núcleo cen-
tral. Por su parte, la Amazonia (que denomina “Ilha Amazónica”)
tendría una utilidad principalmente defensiva ante los países his-
panos; aunque reconocía que era necesario fomentar el dinamismo
económico y social en esa zona para crear un núcleo de desarrollo
lejano al litoral.
Es importante tener en cuenta que, a pesar de los vastos esfuerzos
que debía hacer Brasil para alcanzar su potencial y ocupar los
“espacios vacíos”, Couto consideraba que el país era “un imperio”
y que tenía en su interior las fuerzas primarias para lograr sus obje-
tivos, aduciendo que “en realidad, Brasil es un imperio, un amplio
imperio compacto con un extenso frente marítimo y una dilatada
frontera continental” (Couto e Silva, 1978, p.134). Asimismo, el espí-
ritu
bandeirante
fue rescatado a lo largo de su trabajo y colocado
como muestra de la entereza del pueblo brasileño para afrontar
desafíos.
Resulta conveniente entender el contexto regional que signó los estu-
dios de Couto e Silva, ya que los términos uti-
lizados resultan extraños en la actualidad,
dada la situación de líder indiscutido de Brasil
en la región. El geopolítico explicaba que el
“Brasil imperial” debía expandir su poder
para alcanzar la “grandeza” y que la mayor
amenaza regional provenía de la Nación “heredera” del imperio espa-
ñol americano, la Argentina. Por eso, en toda la obra de
Geopolítica del
Brasil
se observa constantemente el temor de que dicho país intente
recrear el virreinato. Incluso, Golbery llegó a manifestarlo al señalar
que debía evitarse el surgimiento del “imperialismo platense, subrep-
ticio o virulento” (
Op. cit
., p. 82), puesto que conformaría un “arco hos-
til”
4
, al enlazar a la Argentina con Perú, Colombia y Venezuela.
Couto consideraba que Brasil era un imperio y que tenía en su
interior las fuerzas primarias para lograr sus objetivos.
