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con otros Estados y/o con algún Estado polarizador dentro de un
proceso mundial de regionalización creciente, un megaestado” (
Op.
Cit.
, p. 88).
Entonces, según Darc Costa, Brasil es el centro natural del subconti-
nente, ya que posee “condiciones geográficas excepcionales de
polarizar”; y en calidad de “polarizador” puede aglutinar a los paí-
ses vecinos. Asimismo, Costa estima que hay dos condiciones que le
permiten a Brasil tomar tal posición: es un país continental, reflejo
menor de la base territorial América del Sur, y tiene el predominio
del espacio meridional, posicionándolo como el principal Estado
nacional al sur del Ecuador. Esta centralidad resulta evidente al
observar la subdivisión de América del Sur que efectúa Costa.
Teniendo reminiscencias con Golbery, divide en compartimientos al
subcontinente (Litoral Atlántico, Litoral Pacífico, Cuenca del Plata,
Cuenca Amazónica, Cuenca del Orinoco y Planalto Brasileño) y, si
bien la totalidad de los países resultan fragmentados, Brasil man-
tiene una presencia en cada uno de los subsistemas (Costa, 2012, p.
65); de ese modo, el país es el único que puede “operar” en cada
dinámica regional.
La herramienta fundamental que propone Costa para que Brasil
“polarice” a sus vecinos y asegure su influencia subcontinental es la
integración industrial vertical mediante las cadenas de valor (Costa,
2012, p. 49). Incluso, Darc Costa apoya el Proyecto de Ley 726/2011,
que promueve la creación de mecanismos de financiamiento para
proyectos de integración industrial entre cualquier país sudameri-
cano y Brasil (Senado, 2012). De esta forma, aduce, la región podrá
desarrollarse, conectando las “zonas de
concentración industrial” de América del
Sur –Buenos Aires, litoral colombiano y
venezolano, y el triángulo Río-San Pablo-
Belo Horizonte– (Costa, 2012, p. 51).
También, el autor enfatiza que para alcan-
zar los objetivos de estímulo a la industria
tienen que mantenerse protegidos los mercados que más adquieren
bienes manufacturados brasileños: el Mercosur y América del Sur. El
cuidado de mercados para la industria brasileña es clave debido a
que el país no logra posicionar sus manufacturas en forma mayori-
taria en ningún otro destino (Senado, 2012; Federasur, 2012) y las
manufacturas chinas compiten con la industria paulista en el mismo
Brasil.
Darc Costa afirma que el objetivo a lograr en el largo plazo es el de
conformar un “megaestado sudamericano”, que cuente con las
siguientes características: “a) infraestructura básica altamente
desarrollada; b) disponibilidad energética; c) dominio de la telemá-
tica; d) capacidad de desarrollar un sistema democrático más parti-
cipativo; e) Fuerzas Armadas desarrolladas y capacitadas para
defender sus intereses, patrimonio y soberanía; f) alto grado de cul-
tura de su población, con énfasis en la educación para la ciudadanía,
que permita una convivencia más armoniosa entre sus miembros; g)
un grado de equilibrio entre las actividades orientadas hacia la pro-
ducción del conocimiento y las que están orientadas hacia el servi-
cio y el ocio; h) alto grado de salubridad en su población; i) nivel de
desempleo insignificante; y j) capacidad de utilizar sus recursos
naturales de forma soberana, dando prioridad al desarrollo auto-
sostenible y considerando las ventajas relativas a su utilización”
(Costa, 2007, p. 90).
A su vez, los objetivos geopolíticos planteados para el megaestado
son: “a) el dominio de la masa territorial sur del Hemisferio
Occidental; b) dominio del Atlántico Sur y de sus conexiones con el
Índico y con el Pacífico Sur; y c) proyección sobre África Occidental,
América Central y Caribe” (Costa, 2007, p. 90)
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.
4. Conclusiones
En este análisis de la geopolítica brasileña, se pueden observar más
coincidencias que diferencias. Las diferencias más grandes entre los
pensadores del siglo XX y del siglo XXI tienen su fundamento en el
cambio de contexto político y económico:
a) Guerra Fría vs. proceso de globalización y regionalización; y
b) priorización de aspectos vinculados a la seguridad y de las ame-
nazas inmediatas a la soberanía vs. priorización del fortalecimiento
industrial y las cadenas de valor regionales, con una visión de ame-
naza a la soberanía de mediano/largo plazo.
Entre los intelectuales brasileños, se presentan en mayor medida
coincidencias. En primer lugar, la mayor coincidencia que tienen
Couto e Silva, Meira Mattos y Darc Costa es la convicción de que las
fuerzas para movilizar al subcontinente provienen de Brasil, y que
los valores excepcionales de su pueblo son claves. Para el primer
intelectual, provienen del espíritu bandeirante, de la idea de impe-
rio y del “destino manifiesto”; para el segundo, provienen de la
“civilización del Trópico”; y, para el tercero, de las “magias del pue-
blo brasileño”.
Con respecto a la organización territorial, los pensadores sostienen
que Brasil, para alcanzar su potencialidad latente, debe estimular el
desarrollo y la conexión de todas las áreas del país, con el fin de que
Las diferencias más grandes entre los pensadores del siglo XX
y del siglo XXI tienen su fundamento en el cambio de contexto
político y económico.
