SEGURIDAD VIAL
Es preciso alinear las agendas vinculadas al cambio climático y a po-
blaciones más saludables, y trabajar para crear sistemas de transporte
seguros con menores emisiones de dióxido de carbono y con reducción
de las enfermedades no transmisibles, potenciando un aire más limpio
y poblaciones más activas físicamente. Se necesita para eso realizar
esfuerzos concertados para lograr que la infraestructura vial sea más
segura e integrada para los peatones y los ciclistas. De ahí que las inicia-
tivas de promoción de la salud y la equidad, encaminadas a abordar las
prioridades en materia de seguridad vial deberían estar estrechamente
vinculadas e integradas.
Así, son múltiples los organismos internacionales que, observando y
analizando las acciones de los distintos países, concluyen que las claves
para obtener resultados de mejora se centran en tener una estrategia
que identifique las acciones oportunas con un enfoque de sistema se-
guro, y desarrollada e implementada a través de una estructura de ges-
tión con el liderazgo suficiente para alinear las acciones de los distintos
actores.
ARGENTINA LÍDER REGIONAL EN SEGURIDAD VIAL
Con asistencia técnica y financiera del Banco Mundial, Argentina se pro-
puso promover la responsabilidad compartida
en la movilidad segura y ha puesto énfasis en
los aspectos institucionales y de gestión. La
atención sobre la seguridad vial se transformó
radicalmente con la creación de la Agencia Na-
cional de Seguridad Vial (ANSV), convirtiendo a
la Argentina en un líder regional en materia de
seguridad vial.
La ANSV se creó en el año 2008 con la intención
de transformarse en la Agencia Líder en materia
de seguridad vial en el país. La decisión fede-
ral de dotarla de recursos y poder de acción
confirmó su rol como líder en la gestión de la
seguridad vial a nivel nacional. Como
resultado, la ANSV pudo apuntar los
problemas que prevalecían respecto
a cuáles eran los roles y responsabi-
lidades que un organismo federal de
seguridad vial debía cumplir, como
parte de un sistema complejo, imple-
mentando medidas y acciones que le
permitieron legitimarse ante socios
clave.
El proyecto, financiado por el Banco
Mundial, se preparó principalmen-
te como un esfuerzo colaborativo
y asociativo entre los sectores de
transporte y de salud, con sus con-
trapartes en las agencias guberna-
mentales correspondientes. Esta aso-
ciación profundizó la comprensión
sobre muertes y lesiones en acciden-
tes de tránsito, entendiéndolas como
una prioridad de salud pública, lo que
permitió posteriormente realizar ges-
tiones de datos más efectivos y eficientes.
Desde entonces, se ha trabajado con éxito en reducir los siniestros en
un país que registraba en el 2008 una de las tasas más altas de América
Latina de fallecidos en siniestros de tránsito: 11,75 muertes en el lugar
del hecho cada 100.000 habitantes. En el 2011, ese número descendió a
10,04 según datos del Observatorio Vial de Argentina.
Después de tres años de implementación, el proyecto generó benefi-
cios muy significativos. Entre 2008 y 2010, las muertes en accidentes se
redujeron en casi 12%, y las muertes por cada 100.000 vehículos lo hicie-
ron en un 22% (pese a que en el mismo período, el número de vehículos
registrados aumento en un 9%). Se estima que el rol de la ANSV contri-
buyó a salvar más de 2.000 vidas únicamente en el período 2008-2010.
En paralelo, la utilización del cinturón de seguridad y del casco ha au-
mentado un 57% y un 65%, respectivamente (también entre 2008 y
2010). En lo que respecta al consumo de alcohol al conducir, el número
de alcoholemias positivas experimentó una reducción del 22% entre
estos años.
El diseño e implementación del proyecto ha arrojado valiosas leccio-
nes. También sirvió para adaptar las directrices del Banco Mundial a las
circunstancias únicas que se viven en Argentina, así como a su sistema
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VIAL 91
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MAY / JUN 13
Tabla 2.
Variación de las cifras de seguridad Vial en América Latina, 2006-2007 y 2010.
Tomado de Organización Mundial de la Salud, 2013 Global Status Report on Road Safe-
ty. Reportes de los años 2009 y 2013. Elaboración propia.
País
Población
año
2006 - 2007
Número estimado de muertes
en las vías por accidentes de
tráfico 2006 - 2007
Población
año 2010
Número estimado de
muertes en las vías por
accidentes de tráfico 2010
Incremento
porcentual en el
número de muertes
anuales entre
2006 - 2007 y 2010
Número Total
Anual
Por 100.000
habitantes
Número
Total Anual
Por 100.000
habitantes
Argentina
39.531.115
4,06
10,3
40.412.376 5,09
12,6
20,2%
Bolivia
9.524.568
1,07
11,3
9.929.849
1,91
19,2
43,8%
Brasil
191.790.929
35,16
18,3
194.946.488 43,87
22,5
19,9%
Chile
16.634.760
2,28
13,7
17.113.688
2,1
12,3
-8,7%
Colombia
46.155.958
5,41
11,7
46.294.842
7,23
15,6
25,1%
Costa Rica
4.467.625
710
15,9
4.658.887
592
12,7
-19,9%
Cuba
11.267.883
994
8,8
11.257.979
872
7,8
-14,0%
Ecuador
13.341.197
1,8
13,5
14.464.739
3,91
27
54,0%
El Salvador
6.857.328
1,49
21,8
6.192.993
1,36
21,9
-9,9%
Guatemala
13.353.911
581
4,4
14.388.929
958
6,7
39,4%
Honduras
7.106.001
974
13,7
7.600.524
1,43
18,8
31,6%
México
106.534.880
17
16,0
113.423.052
16,71
14,7
-1,7%
Nicaragua
5.603.190
522
9,3
5.788.163
1,09
18,8
51,9%
Panamá
3.343.374
425
12,7
3.516.820 494
14,1
14,0%
Paraguay
6.127.077
845
13,8
6.454.548 1,38
21,4
38,9%
Perú
27.902.760
3,51
12,6
29.076.512
4,62
15,9
24,1%
Rep. Dominicana
9.759.664
1,41
14,5
9.927.320 4,14
41,7
65,9%
Uruguay
3.339.700
427
12,8
3.368.786
723
21,5
40,9%
Venezuela
27.656.832
6,22
22,5
28.979.857
10,79
37,2
42,4%
Latinoamérica
550.298.752
84,89
15,4
567.796.352
109,27
19,2
22,3%
Sudamérica
382.004.896 60,78
15,9
391.041.685
81,63
20,9
25,5%
Tabla 3.
Estado de aspectos importantes asociados con la seguridad Vial
(factores de riesgo) en América Latina.
Fuente: Organización Mundial de la Salud, 2013
Global Status Report on Road Safety 2013. Elaboración propia.
País
Límite de
Velocidad
urbana ≤50 km/h
Concentración de Alcohol
permitido en la sangre
para conducir ≤0.05 g/dl
Ley obligando usar casco
en motos con estándares
para los cascos
Ley de cinturón de
seguridad se aplica a
todos los ocupantes
Ley nacional
para asegurar
los niños
Argentina
NO
SI
SI
SI
SI
Bolivia
SI
NO
NO
NO
NO
Brasil
NO
SI
SI
SI
SI
Chile
NO
Si
SI
SI
SI
Colombia
NO
SI
SI
SI
SI
Ecuador
SI
SI
SI
SI
SI
Paraguay
SI
NO
NO
SI
NO
Perú
NO
SI
NO
SI
NO
Uruguay
SI
SI
SI
SI
SI
Venezuela
SI
NO
NO
SI
SI
