SEGURIDAD VIAL
(*) por la
Dra. Verónica Raffo
y el
Lic. Andrés Gartner
Hacia una responsabilidad
compartida en seguridad vial
Los accidentes de tránsito son una epidemia en el mundo actual. Aproximadamente
1,3 millones de personas mueren cada año en las rutas del mundo, y entre 20 y 50
millones de personas sufren lesiones. En el año 2004 las lesiones por accidentes de
tráfico representaban la novena causa de muerte, pero la Organización Mundial de la
Salud (OMS) estima que para el 2030 los accidentes de tránsito representarán la quin-
ta causa de muerte, incluso encima de enfermedades como tuberculosis y VIH.
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n paralelo al aumento de la motorización, aumenta el nivel de
vulnerabilidad de los ciudadanos ante los accidentes de tránsito.
Es por eso que la seguridad vial es hoy una prioridad tanto para
quienes diseñan políticas públicas en el área del transporte como para
quienes lo hacen en el ámbito de la salud.
Las estimaciones indican que cada seis segundos una persona muere o
resulta herida en las rutas y calles, mientras que cada tres minutos un
niño pierde la vida en un accidente vial. Las lesiones por siniestros del
tráfico están entre las tres causas más importantes de muerte para per-
sonas entre 5 y 44 años y las consecuencias económicas de colisiones
entre vehículos representan aproximadamente un 1% al 3% del Producto
Bruto Interno (PBI) mundial. Y el impacto de la falta de seguridad vial
es mayor entre los grupos más vulnerables, especialmente en los países
en desarrollo. En este sentido, cerca del 90% de las muertes ocurren en
países de ingresos bajos o medios.
En América Latina, el panorama es desolador. La inseguridad vial ocasio-
na cada año 130.000 muertes, unos seis millones de heridos y centena-
res de miles de personas con discapacidad. Entre los jóvenes de 15 a 44
años, los accidentes viales son la principal causa de muerte.
Según el Informe sobre la situación mundial de la Seguridad Vial 2013,
América Latina presenta uno de los índices de siniestralidad vial más
elevados del mundo (19.2 muertes por cada 100.000 habitantes, más
de tres veces la tasa de algunos países europeos). Este índice de sinies-
tralidad es aún más alto cuando se considera solo Sudamérica, casi dos
puntos por encima del de Latinoamérica y más del doble del índice de
Europa.
En este marco, Venezuela y República Dominicana tienen una de las ta-
sas de siniestralidad más altas del mundo y solamente dos países (Cuba
y Guatemala) tienen tasas menores a 10 muertes por cada 100.000 ha-
bitantes. Si se comparan los resultados obtenidos para Latinoamérica
en los Reportes del Estado de las Siniestralidad Vial del Mundo 2009
y 2013 realizados por la OMS, se ve que en un lapso de cuatro años la
siniestralidad en Latinoamérica aumentó en más del 22% y en América
del Sur en más del 25%. En países como Bolivia, Ecuador, Nicaragua,
República Dominicana, Uruguay y Venezuela los incrementos estuvieron
por encima del 40%.
OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD VIAL
En el 2006 se creó el Fondo Mundial de Seguridad Vial como primera
iniciativa internacional para avanzar en la solución de este problema
global de salud pública. El mismo prevé apoyar las iniciativas encami-
nadas a reducir las muertes y lesiones por accidentes de tráfico en los
países de bajos y medianos ingresos.
Los esfuerzos de la comunidad internacional se renovaron en marzo de
2010, cuando las Naciones Unidas proclamó la Década de Acción para la
Seguridad Vial 2011 – 2020, con la meta de estabilizar y luego reducir las
muertes en las carreteras del mundo. En este contexto, los siete bancos
multilaterales para el desarrollo acordaron fomentar la transferencia de
conocimientos y buenas prácticas a nivel global para cumplir el objetivo
de reducir al 50% las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes
de tránsito. En nuestra región, el cumplimiento del objetivo global hacia
2020 significaría evitar la pérdida de 325.000 vidas y lesiones graves a
más de 3 millones de personas.
En América Latina, el camino hacia el logro de esta meta es acompañado
por la puesta en marcha, en mayo de 2010, del Observatorio Iberoame-
ricano de Seguridad Vial, creado con el apoyo del Banco Mundial y del
Fondo Mundial de Seguridad Vial, como una herramienta de apoyo a los
gestores de las políticas de seguridad vial para dar batalla a una epide-
mia en expansión.
HACIA SISTEMAS SEGUROS
Solo 28 países, que representan el 7% de la población mundial, tienen
