“En Argentina, está faltando un
sistema de integración del transporte”
¿Qué es lo que hay que hacer
para mejorar la red férrea?
Hay que realizar un trabajo de re-
creación de toda la red. Los 45.000
km que llegaron a existir fueron des-
armados y lo que hay se encuentra
en un estado muy deplorable. No
sólo por su estado de conserva-
ción, sino porque faltan elementos
en lo que es el andamiaje de operación logística del sistema.
¿Y cuánto tiempo demoraría todo ese trabajo?
Armar todo el sistema de red ferroviaria nos costó un siglo. Recons-
truirlo no llevará ese tiempo, pero es un proceso largo. Desde el IAF
sostenemos que se debe trabajar en una red básica de 10.000 km de
vía, sobre los 19.000 que quedan. Hay que renovarlos completamente y
eso demandaría unos diez años y cerca de 40.000 millones de dólares.
UNA REFORMA FERROVIARIA
Cuando se habla de renovación total, ¿qué es lo que se incluye?
Eso encierra toda la infraestructura de vía nueva, revisión de los puen-
tes, reparaciones necesarias, instalación de nuevo señalamiento y co-
municaciones, construcción de pasos a distinto nivel y barreras auto-
máticas en pasos a nivel. No incluye el material rodante, eso es aparte.
¿Eso se llevaría a cabo a través de una concesión?
Esto se puede realizar de tres formar diferentes. A través de un sistema
de Participación Público Privada (PPP), una concesión completamente
privada o con el aporte estatal directo. Pero algo que hay que destacar,
es que hablamos de una separación económica entre la infraestructura
y la movilidad.
¿La infraestructura es una obligación del Estado?
Hay algo que se llama “costo asumido”, es como la educación o los
hospitales. El Estado está para eso, para asumir los costos de la infraes-
tructura de servicios. Históricamente, el ferrocarril se venía planteando
como un negocio. El ferrocarril del pasado era monopólico, tenía todas
las herramientas de un servicio y toda la cadena de comercialización.
Iban desde la producción y transporte, hasta la exportación de la mer-
cadería a Europa. El tren funcionó como negocio durante muchos años,
hasta que las variables económicas cambiaron. Pero las empresas nacio-
nales tienen que sobrevivir y ahí es donde el Estado debe estar presente,
no solamente como regulador, sino como sostenedor y generador de las
redes. Se debe pensar en un sistema para el año 2050.
BENEFICIOS DE LA RED FERROVIARIA
¿Se está realizando algún tipo de trabajo?
Hoy, felizmente, hay muchas obras que se están haciendo y con una
gran inversión. Tal vez con un programa no tan ordenado y prolijo como
nos gustaría, pero lo importante es que se están llevando a cabo. Lo
que sucede es que no hay una conducción unificada, ya que hay varios
organismos y empresas estatales y privadas.
¿En qué zonas se están ejecutando?
Tanto en el norte del país como en el Gran Buenos Aires, se están reno-
vando muchas vías. Se están electrificando nuevos tramos de la red del
FC Roca y se ha adquirido mucho material rodante nuevo para casi todas
las líneas metropolitanas. Pero todo es para satisfacer el sistema de pa-
sajeros de corta y media distancia ya que está prácticamente colapsado.
¿Y para el sistema de cargas?
En eso se está trabajando en el caso del Ferrocarril Belgrano en el Norte
del país. Es un problema grande, ya que muchas ciudades portuarias se
ven desbordadas por el tránsito de camiones. Hay que buscar nuevos
puntos de salida de la producción, como Bahía Blanca; para eso falta
realizar cosas, como por ejemplo, generar nuevos enlaces entre ramales
que permitan tener otros ruteos y mejorar los accesos ferroportuarios.
Esto descongestionará las rutas y las calles.
¿Qué ventajas tiene el ferrocarril sobre otros medios de
transporte?
El transporte ferroviario es más racional en dos sentidos, económica
y ambientalmente. Además de crear nuevos puestos de trabajo, evita
que un camionero recorra distancias impensadas. De esta forma, ayuda
que los trabajadores vuelvan todas las noches a dormir a sus casas, por
ejemplo. Por otra parte, los costos económicos para el transporte de
cargas son mucho más accesibles para los pequeños y medianos pro-
ductores.
¿El auge de la temática ambiental ayudó a plantear al ferrocarril?
A nivel internacional fue clave. Eso es incuestionable y ya está demos-
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MAY / JUN 13
TRANSPORTE
La red ferroviaria nacional se desarrolló a lo largo de todo un siglo (1857-1957). Hacia fines
de los años ´40, se llegó a la máxima expansión de la red estatal, con 45.000 kilómetros;
hoy, sólo quedan 19.000 de vías en condiciones muy desfavorables. Pablo Martorelli, pre-
sidente del Instituto Argentino de Ferrocarriles (IAF), organización no gubernamental que
trabaja para la preservación, defensa y promoción del ferrocarril en nuestro país, brinda
un panorama de la situación actual del transporte y particularmente del ferrocarril.
